探析当前农村财务管理存在问题及解决对策

栏目:行业动态 发布时间:2021-01-15

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  摘要:近年来,国度通过对城市财务治理体系的改革跟加强村级财务标准化治理的建设,长春公司注册认为:基本转变了村级财务治理的混乱局面,但在新局势下又呈现诸多新的抵触跟问题。笔者就当前城市财务治理存在的典范问题进行了剖析,并提出了有针对性的解决对策。
  城市财务治理工作贯穿于城市经济活动的方方面面,关联到农夫的亲身利益,搞好城市财务治理工作是新城市建设的重要内容,也是维护城市牢固的前提。近年来,国度通过对城市财务治理体系的改革跟加强村级财务标准化治理的建设,基本转变了村级财务治理的混乱局面,但在新局势下又呈现诸多新的抵触跟问题。
  一、当前城市财务治理中存在的重要问题
  1.财务治理较为混乱,履行制度不够严格
  因为城市经济的特别性,有些代征用度、企业发包、林地发包、群体财产变卖等收入,不开正式收据或者临时不开收据的情况普遍存在。白条抵库跟库存现金超限额景象也时有产生,少数村还存在收入不入账的问题。从近年查处的案件看,个别村干部就是抓住漏洞,趁机侵犯资金。如在招商引资中,被征用土地获取的弥补费,按村民协商看法,群体留存一局部,余款分给村民。但因为每次弥补费到账后,滞留时光较长,调配不迭时,在村民中造成极坏影响,给群体经济造成了重大丧失。
  2.非生产性开销重大,群体资产大量消散
  城市税费改革后,村级群体除财政转移支付、补贴收入外,其余收入微不足道。加之村群体债台高筑,有些村干部思维消极,打着招商引资的招牌,请、吃、送人为扩大了村级非生产性开销。此外,村群体自购、建、销的固定资产不按划定的程序进行核算跟治理,固定资产清理报废不依照有关手续进行报批跟核算,造成固定资产有物无账,有账无物的景象,群体资产大量消散。
  3.农田水利基本设施建设漏洞多
  城市农田水利基本设施建设等工程,不经过工程预决算,仅凭施工人员的多少张清单就现付结算,存在多估冒算、丧失挥霍群体资金的景象。
  4.民主治理不到位,民主监督不力,票据治理混乱
  制度划定按时发展民主理财活动,每期会计核算结束后,将当期财务收支情况向民众颁布。公司注册若是租的某个公司名下的写字楼,需要该公司加盖公章的房产证复印件,该公司营业执照复印件,双方签字盖章的租赁合同,还有租金发票。但仍有个别村,制度流于情势,不真正把民主监督,纳入标准化治理村财务的重要日程。报账员上报的自制原始凭证数量多,外来原始凭证合规性审核力度不够。原始凭证利用白条入账,甚至还存在利用自制原始凭证冒领、重复报销的问题。
  二、标准城市财务治理的对策倡导
  村级财务治理中存在的问题从某种水平上制约了城市经济的发展,亟需解决。
  1.依法治村,加强法制宣传
  采取各种切实可行的办法,加强法律、法规跟有关政策、制度的宣传教导,使干部民众思维意识大大进步。首先,要充分意识加强城市财务治理的重要性,把村级财务治理列入基层组织建设跟制度建设的重要内容,摆上重要议事日程,明白专人分工负责,解决实际问题。其次,对村干部跟财务人员发展财经治理、法律常识的培训,进步综合素质,切实做到按章办事。第三,对宽大村民发展民主教导,把政策、法律、法规、有关制度交给民众,使他们真正理解村民的权力,加强村民参政意识,使其敢于监督、善于监督,以堵塞财务工作中的漏洞。
  2.标准群体资产治理,最大限度地施展各项资产的作用
  首先清楚产权、摸清家底,搞好城市群体资产所有权的界定跟产权登记,树破群体资产台账。其次,依据清产核资的结果正确无误地树破资产台账,做好群体资产的登记工作,做到账实相符,并及时反应资产利用及变动情况,城市群体资产所有权的获得、变革、烧毁依照其总额的大小,分辨履行备案跟审批制度,并按划定向有关部分登记。避免个别干部高价购建跟贱卖城市群体资产的状况产生,避免资产消散,维护群体资产保险跟完全。
  3.进一步加强对城市群体资金的治理力度
  一是要加强对村级收入的治理。公司注册若是租的某个公司名下的写字楼,需要该公司加盖公章的房产证复印件,该公司营业执照复印件,双方签字盖章的租赁合同,还有租金发票。将村级收入纳入档案治理,每月都进行核查,对未入账的收入查明起因。年初对各村当年的收入跟减收情况进行颁布,杜绝该收不收,收入不入账等景象的产生。二是要严格把持非生产性支出,对村级非生产性用度履行上限度。各镇依据村经济范围大小,对各村差旅费、接待费、办公费等非生产性用度分辨核定标准进行上限把持,并对非生产性支出与村干部工资挂钩。三是对城市群体资金履行在划定的银行开设账户制度,依据经济发展的实际情况分类判断村群体备用金的额度;凡属城市群体的资金包含因城市税费改革各级财政对村级的转移支付、各种补贴补贴、村干部误工补贴等都必须纳入城市群体账内核算。新城市建设的专项资金也要进入村群体的总账,但要在相应科目下按名目设置专项资金明细账。
  4.树破健全城市财务治理的各项规章制度
  树破财务制度是搞好财务治理的重要保障。财务公司服务对象通常是对个人或家庭提供分期付款的消费信贷,或对出售耐用消费品的商店融资;由商店将与顾客签订的分期付款合同转让给财务公司,或由财务公司垫付商店向制造商购货的进货款,商店售出商品后归还欠款。一是为使村级财务治理工作有章可循,必须严格履行农业部、财政部新颁布的《村配合经济组织会计制度》跟《村配合经济组织财务制度》。二是搞好凭证跟账户治理。镇农经站对收、付款单据履行同一领用、登记、核查、销号、归档,禁止白条抵库。对收付款单据履行每做账一次缴销一次,避免单据的丧失。三是树破健全村级工程建设治理制度。履行年初名目估算,明白年度投资盘算。所有的基建工程名目均应编制 ;基建工程名目审批表;有合同、预(决)算,并经村民代表大会通过,所有基建工程名目必须有正式发票跟合同同时入账。
  5.接收民众监督,做到民主理财
  村群体经济组织要严格依照有关文件请求,将村级财务活动情况按期、如实进行颁布,接收村民监督。财务公开的内容重要包含:财务盘算、各项收入跟支出、各项财产、债权债权、收益调配、代收代缴用度、民众请求公开的其它财务事项。公开的账目要实在,内容要存档备查。每次公开后,村党支部跟村民委员会要及时召开党员会议、村民会议或村民代表会议,普遍听取村民的看法跟倡导。对村民提出的疑难,要及时做出说明;对村民提出的请求,要及时给予回答;对村民提出的公道倡导,要及时予以采取;对大多数村民不同意的事项,应当坚定予以矫正。此外,成破民主理财小组,此小组必须经村民会议或者村代会选举产生,小组成员应有2/3以上的村民代表,组长不得由村重要干部及其直系亲属担负。民主理财小组应当充分履行监督职责,制订相应的议事规矩,按期举办民主理财活动,并有完全的活动记录,真正做到民主决定、民主治理、民主监督。
  6.抓好村级财会步队建设,夯实组织基本
  城市财务治理既是一项政策性很强的工作,又是一项业务性极强的工作。因此,牢固财会人员步队,进步财会人员素质至关重要,特别随着科技的一直发展,履行会计电算化势在必行,而且还能进一步进步治理水平。财会人员被判断之后,个别不要随便变动,财会人员的任免跟调换应由村民委员会提名,经村民会议或者村民代表会议探讨通过,村重要干部及其直系亲属不得担负本村的财会人员,财会人员必须履行持证上岗,树破岗位义务制。认真组织村级财会人员学习财经法规跟政策,坚持准则,爱岗敬业,廉洁奉公;进步村出纳的工资及待遇,给予恰当的补贴;要维护跟支撑村级财会人员依法行使职权,保障其正当权利,对违背财务划定的财会人员按有关法规进行严肃处理。
 


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