试论授权经营集团公司内部财务管理和控制

栏目:行业动态 发布时间:2021-02-20

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  受权经营集团公司是以产权关联为纽带,长春代理记账认为:由众多企业法人独特组成的结合体,集团公司作为政府受权的国有资产经营者跟国有资本的产权代表,直接负责组织、领导、监管所属企业的生产经营活动,保障国有资产的保值增值。财务代理公司业务范围广泛,但以企业集团为限。财务公司是企业集团内部的金融机构,其经营范围只限于企业集团内部,主要是为企业集团内的成员企业提供金融服务。财务公司的业务包括存款、贷款、结算、担保和代理等一般银行业务,还可以经人民银行批准,开展证券、信托投资等业务。但母公司对子公司财务的治理跟把持并不排斥子公司的独破核算,而是在同一的有机体内充分体现于公司的法人位置,使其自主经营、自负盈亏,在一定权限内对自己的生产、销售、投资、调配等享有法定的经营权。笔者认为,集团公司可从以下多少方面对子公司的经营治理行动加以把持。
  一、树破健全集团内部财务治理制度
  集团公司为了维护资产的完全跟保险,保障经济信息的实在坚固,实现国有资产的保值增值,必须树破一套完美的内部财务把持体系。该体系必须充分施展集团母公司财务调控功能,激发子公司的踊跃性跟发明性,并能有效把持母公司及子公司危险。
  (一)树破集团内部的重大经济决定把持制度,标准子公司行动
  1.资本经营制度。如投资、筹资。对外经济担保、签订经济合等同。资本经营治理影响集团公司的发展方向,母公司应集权治理,但要给予子公司恰当的分权,即母公司可赋予子公司一定限额的治理权,超过权限范畴,一律由母公司群体研究决定。同时母公司应树破健全子公司对外投资及筹资的破项、审批、把持、检查制度,并器重跟踪治理,标准子公司的行动。
  2.资金治理制度。为降落资全本钱,把持企业的负债范围,改良企业的债权结构,母公司应当树破以现金流为中心的内部资金治理制度,明白资金调度的审批权限跟程序,落实资金治理义务通过依法设破的内部金融机构,或借助银行网络,利用正当的金融工具,对企业资金履行同一集中治理,有利于母公司把持子公司,从而进步资金利用效力跟降落危险。
  3.资产治理制度。在此是指狭义资产,包含固定资产、无形资产跟其余资产的治理。树破健全资产治理制度并组织履行;对资产的产权变动及或有产权变动履行限额审批制或备案制。对子公司资产的现状、存量、增减变动的情况履举动态治理,出具季度固定资产状况讲演,并依据财务制度,制订公道的折旧方法等等。
  (二)制订企业个别性经济业务的会计把持制度
  针对经营活动中的购入、销售、收款、付款、理财等各环节及有关财产、物质的收发保存跟货币资金收支、用度标准制度等制订内部把持制度及相干的操作程序把持。这些把稳重要包含不相容职务分别制度、受权与审批制度、财产的什物把持制度,以及收支治理制度(本钱用度治理制度、债权债权治理制度、收入调配治理制度)、财务检查与财务内部把持制度、财务治理及会计基本工作等。
  二、树破财务估算制度
  财务收支估算是集团目标治理的有效手段,是将企业集团的决定目标及其资源配置计划加以定量化并使之得以实现的内部治理活动或进程。集团公司依据企业发展计划提出一定时代内的总目标,据以编制公司的长期计划跟年度计划,并将各项指标分解下达给各子公司。通过估算清楚企业经营者各部分跟各个员工的权限跟义务区域,从而强化财务把持功能。
  (一)估算编制宜采取自上而下。自下而上、高低结合的编制方法
  估算编制要进行高低沟通,个别要经过估算指标的提出、综合均衡、审议下达、把持履行。信息反馈。估算调剂等若干环节,形成终极估算,经企业最高决定层审批后,成为正式估算,逐级下达各部分履行。
  (二)估算判断后要履举动态跟踪、实时监控
  为了保障估算治理的有效履行,子公司要做到月度有简要说明;季度有剖析,中期向集团讲演财务估算履行情况,一直调剂偏差,确保估算目标的实现,实现母公司对子公司经营活动的动态治理,充分施展估算治理在公司日常经营中的作用。
  三、完美激励、束缚制度
  企业集团的最大上风在于整体性,要使其得以充分施展,需结合于公司估算履行情况,制订利润调配制度及奖惩明显的事迹考评制度,将嘉奖与处罚、激励与束缚有机地结合起来。
  (一)利润调配制度
  受权经营集团公司作为国有资本的投入者,其利润调配是集团利润调配的中心内容。母子公司以控股方法形成;对应的是按股份分成的利润调配方法。母公司在制订调配计划时,要兼顾母子公司利益所得。子公司税后利润既要按一定的比例留存母公司,使集团的久远发展有一定后劲,同时也要保障子公司业务增加须要跟职工的权利得到保障,有助于调动成员企业及其员工踊跃性、发明性与义务感。公道的利润调配制度会进步集团的财务资源配置效力。
  对子公司的工资、奖金的调配应依据子公司经营范围,履行总量把持;树破健全对子公司工资奖金调配的检查跟把持制度。子公司要严格依照母公司所划定的工资奖金计提准则,在计提工资金额范畴内自主调配。
  (二)事迹考察评估办法
  1.判断恰当的国有资本保值增直率。集团公司可依据同行业国有资本保值增值标准值及企业三年的经营状况,结合市场以及企业的具体实际;判断恰当。切实可行的国有资本保值增值率。
  2.完美子公司的考察指标体系。以国有资本保值增值率为主,以净资产收益率、总资产报酬率、利润增加率、销售增加率等为辅形成的考察指标体系,全面考察企业的绩效。
  3.制勘误确、公平的激励机制。集团公司需体系剖析、搜查各类与激励有关的企业信息;综合剖析,制订科学的、多种情势相结合的公道的激励机制;该机制要与集团公司年初下达的各项考察体系相结合,明白将目标考察同总经理的年薪挂钩,树破危险金制度;激发子公司员工的竞争意识,充分施展人的潜能。
  四、健全财务信息监把持度
  (一)财务讲演及重大财务情况通报制度
  财务讲演是最为中心的信息讲演载体与来源途径。要充分施展财务信息的决定价值与把持功能,总部必须以制度的情势从信息品质标准、讲演标准、内容结构以及组织程序等方面确破一整套清楚的、可操作的信息讲演标准,包含财务信息品质标准、财务信息讲演标准、财务信息讲演结构内容、财务信息讲演组织程序等。
  (二)内部财务剖析制
  健全企业财务剖析制,要形成月有简要剖析,季有剖析,年度有财务状况说明书。通过定性与定量剖析,及时评估企业财务状况、估算履行情况、治理水平、发展趋势,并找出存在的问题及其起因,矫正偏差,解决问题,以保障经营活动的顺利进行。
  (三)财务总监或财务主管委派制
  为切实加强对子公司财务治理工作的领导、检查、监督,集团公司可向各子公司委派财务总监或财务总管。其职责在于负责组织、领导派驻单位的财务治理、会计核算跟会计监督,参加子公司重大经济决定,树破健全跟完美于公司内部财务制度,对子公司各类估算履行情况进行监督把持。委派人员的人事、工资、奖金、福利由集团公司负责。
  (四)内部审计制度
  集团公司为了保障财务数据的实在、坚固,监督、评估子公司的经营状况,必须树破内部审计制度。财务代理公司业务范围广泛,但以企业集团为限。财务公司是企业集团内部的金融机构,其经营范围只限于企业集团内部,主要是为企业集团内的成员企业提供金融服务。财务公司的业务包括存款、贷款、结算、担保和代理等一般银行业务,还可以经人民银行批准,开展证券、信托投资等业务。
  1.发展财务收支审计。以强化集团公司资产把持为主线;必须对子公司发展按期或不按期的财务收支审计工作,并对一定金额的工程名目、对外投资、经济合等同进行专项审计。
  2.履行通例的年审制度。公司注册若是租的某个公司名下的写字楼,需要该公司加盖公章的房产证复印件,该公司营业执照复印件,双方签字盖章的租赁合同,还有租金发票。年度终了,对子公司全年的经营情况全面审计,依据审计讲演,确认各子公司经营者的经营结果,考察各项指标实现情况,兑现奖罚。
  3.履行经济义务离任审计制度。对子公司领导高任履行审计,审查评估子公司义务主体的经营事迹及经济义务履行情况,从而进一步强化对领导干部的监督跟治理。
  (五)树破一体化的盘算机网络,树破集团财务数据库
  集团公司应利用古代网络技巧,树破笼罩全部集团的网络体系,大大进步财务、经营等各方面信息的传递、处理、反馈速度,便利查问各种财务数据,并通过利用软件随时制成各类统计剖析资料与财务剖析讲演,为领导层的经营决定供给及时坚固的数据。


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